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            有關旅行社處理境外事故的法律問題

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            來源:閱讀次數:17424時間:2012-02-23

              隨著出境旅游活動的日益增多,中國游客在境外發生安全事故的案件也越來越多。旅行社在處理境外事故中應注意什么法律事項,是旅行社首先需要解決的問題。現在,我們根據相關法律法規的規定,來談談旅行社處理境外事故的法律問題。
              一、中國游客在境外發生人身傷害及財產損失事件。
              中國游客在境外發生人身傷害事件時,旅行社首先要采取一切措施進行救治。如果需要,旅行社應先行墊付相關的救治費用。對于需要住院治療的,旅行社要安排人員陪護。如果受傷游客需要家屬陪護的,旅行社還需負責安排游客家屬當地陪護。在為家屬辦理簽證手續中,如果需要,旅行社可以向我國駐外使館申請協助。在境外治療期間,如果需要轉院治療的,旅行社還需安排交通工具。
              如果發生死亡事件,旅行社需要立即通知家屬,并安排家屬到達出事地點處理后事。如果家屬要求將尸體運回國內,旅行社還需聯系相關的運尸協會辦理運尸手續。
              在發生游客人身傷害及財產損失事件后,旅行社需要及其委派的導游人員、領隊人員應當及時報告旅游行政管理部門和中華人民共和國駐該國使領館、相關駐外機構和當地警方。如果當地警方立案,旅行社需要辦理相關的法律手續,領取相關的法律文書。
              根據《旅行社條例》第三十九條規定,“旅行社對可能危及旅游者人身、財產安全的事項,應當向旅游者作出真實的說明和明確的警示,并采取防止危害發生的必要措施。發生危及旅游者人身安全的情形的,旅行社及其委派的導游人員、領隊人員應當采取必要的處置措施并及時報告旅游行政管理部門;在境外發生的,還應當及時報告中華人民共和國駐該國使領館、相關駐外機構、當地警方。”這說明組團社負有保障旅游者人身、財產安全的義務,如果組團社違反上述規定,根據《旅行社條例》第六十三條規定,“違反本條例的規定,旅行社及其委派的導游人員、領隊人員有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款;對導游人員、領隊人員處4000元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令旅行社停業整頓1個月至3個月,或者吊銷旅行社業務經營許可證、導游證、領隊證:(一)發生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的處置措施并及時報告的;”組團社將面臨責令改正、罰款、停業整頓和吊銷許可證的行政處罰。
              二、中國游客境外發生滯留事件。
              《旅行社條例》規定,發生旅游者非法滯留事件,組團社有及時向政府有關部門報告并協助調查的義務。《旅行社條例》第四十條規定,“旅游者在境外滯留不歸的,旅行社委派的領隊人員應當及時向旅行社和中華人民共和國駐該國使領館、相關駐外機構報告。旅行社接到報告后應當及時向旅游行政管理部門和公安機關報告,并協助提供非法滯留者的信息。旅行社接待入境旅游發生旅游者非法滯留我國境內的,應當及時向旅游行政管理部門、公安機關和外事部門報告,并協助提供非法滯留者的信息。”這說明組團社發現旅游者在境外滯留不歸的,領隊人員應當及時向組團社和中華人民共和國駐該國使領館、相關駐外機構報告。組團社接到報告后應當及時向旅游行政管理部門和公安機關報告,并協助提供非法滯留者的信息。旅行社接待入境旅游發生旅游者非法滯留我國境內的,應當及時向旅游行政管理部門、公安機關和外事部門報告,并協助提供非法滯留者的信息。如果組團社違反上述規定,根據《旅行社條例》第六十三條規定,“違反本條例的規定,旅行社及其委派的導游人員、領隊人員有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款;對導游人員、領隊人員處4000元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令旅行社停業整頓1個月至3個月,或者吊銷旅行社業務經營許可證、導游證、領隊證:(二)旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外,旅行社未及時報告并協助提供非法滯留者信息的;(三)旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內,旅行社未及時報告并協助提供非法滯留者信息的。”組團社將面臨責令改正、罰款、停業整頓和吊銷許可證的行政處罰。除了面臨政府部門的行政處罰外,即使旅行社在旅游者非法滯留境外沒有過錯,旅行社還會輕則受到目的地國家使(領)館的警告,重則還會被施以“停簽”處罰,而“停簽”將會使旅行社無法正常開展出境旅游業務,對旅行社將造成嚴重的經濟損失。

             

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